Wpisy z kategorii: Prawo dronowe

Jakiś czas temu poruszałem na blogu kwestię odpowiedzialności operatora drona za wyrządzoną szkodę. Zdarza się jednak czasem, że pomimo pewnych przeszkód podczas lotu, uda się „opanować” bezzałogowca i nie powstanie żadna szkoda. Nie oznacza to jednak, że o takiej sytuacji można po prostu zapomnieć. Przynajmniej nie zawsze. Wydarzenia w powietrzu mogą bowiem zaliczać się do kategorii tzw. incydentów lotniczych, które mają zastosowanie również do dronów.

Kategorie zdarzeń lotniczych

Zdarzenia lotnicze dzieli się na następujące kategorie:

• wypadki lotnicze
• incydenty lotnicze.

Te drugie z kolei dzielimy na:

• poważne incydenty lotnicze
• incydenty lotnicze.

Czym są incydenty lotnicze?

Chcąc skupić się na zagadnieniu incydentów lotniczych, trzeba odnieść się najpierw do definicji wypadku lotniczego (art. 134 ust. 2 Prawa lotniczego). W uproszczeniu, wypadek lotniczy to zdarzenie związane z eksploatacją statku powietrznego, które zaistniało w trakcie przebywania na pokładzie (z zamiarem lotu) choćby jednej osoby.  By mówić o wypadku, musi w tym czasie dojść do:

• wystąpienia obrażeń ze skutkiem śmiertelnym lub poważnych obrażeń ciała u choćby jednej osoby,
• uszkodzenia lub zniszczenia statku powietrznego,
• zaginięcia statku powietrznego albo znalezienia się statku w niedostępnym miejscu.

Wiedząc, jakie wydarzenia uznaje się za wypadki lotnicze, łatwiej zrozumieć, czym jest incydent lotniczy. Według ustawowej definicji jest to:

zdarzenie inne niż wypadek lotniczy, związane z eksploatacją statku powietrznego, które ma wpływ lub mogłoby mieć wpływ na jej bezpieczeństwo.

Osobną kategorią są poważne incydenty lotnicze, definiowane w prawie jako:

zdarzenie, którego okoliczności zaistnienia wskazują, że nieomal doszło do wypadku lotniczego.

Wykaz przykładowych poważnych incydentów stanowi załącznik do unijnego rozporządzenia, regulującego kwestię badań wypadków i incydentów w lotnictwie cywilnym (Rozporządzenie nr 996/2010 w sprawie badania wypadków i incydentów w lotnictwie cywilnym oraz zapobiegania im oraz uchylające dyrektywę 94/56/WE). Wymienia się tam m.in.: minimalne uniknięcie zderzenia z naturalnymi przeszkodami, pożar i dym w przedziale pasażerskim lub w przedziałach towarowych czy zdarzenie wymagające awaryjnego użycia tlenu przez załogę. Sam wykaz zawiera 16 przykładów, ale katalog nie jest zamknięty, więc także inne zdarzenia, nieujęte w tym...

Dostępność dronów stale rośnie. Filmowanie z drona, np. na wakacjach przez amatorów (mam tu na myśli osoby, które nie posiadają świadectwa kwalifikacji) jest niezwykle popularne. Część z osób śledzi przepisy w tym zakresie i używa bezzałogowców bezpiecznie, inni zaś latają "gdzie się da", mając nadzieję, że nie poniosą żadnych konsekwencji. Jednakże wyjeżdżając za granicę, konsekwencje latania dronem bez odpowiedniej wiedzy mogą być bardzo dotkliwe. Przepisy każdego kraju różnią się od siebie znacznie.

Właśnie dlatego wpadłem na pomysł, aby napisać artykuł, w którym postaram się wskazać najważniejsze zasady podczas latania za granicą, a także źródła, skąd można dowiedzieć się, jakie zasady panują w konkretnym kraju odnośnie latania bezzałogowcami. Wszystkie zasady, które opisuję w artykule dotyczą lotów prywatnych czyli rekreacyjnych i sportowych (niekomercyjnych). Zasady odnośnie lotów profesjonalnych można natomiast również znaleźć na stronach, które wskazałem poniżej.

Informacje ogólne

Ostatnio na blogu pisałem o rozporządzeniu unijnym ws. dronów (Czytaj: cz. 1 i cz. 2). Pomimo tego, że są to bardzo obszerne dokumenty to nie regulują one kwestii prawnych związanych z dronami kompleksowo. Zresztą nie jest to możliwe. Szczegółowe regulacje nt. dopuszczalności lotów znajdują się w krajowych aktach prawa państw członkowskich UE. Ponadto istnieje jeszcze wiele państw, które nie należą do UE. Ich zasady dotyczące bezzałogowców są czasem całkowicie odmienne od tych unijnych (poniżej podaję przykłady najbardziej "rygorystycznych" państw). Piszę o tym, aby uświadomić każdego, kto planuje wykonywać loty dronem za granicą, że przeczytanie "ogólnych" rozporządzeń, czy zasad może nie wystarczyć, aby bez problemu i konsekwencji prawnych zrobić kilka ujęć z drona np. na wakacjach.

Kategorie państw ze względu na pozwolenie na loty dronami

Na podstawie źródeł, które wskazuję poniżej, można wyróżnić 4 kategorie państw pod względem dopuszczalności lotów BSP. Nie jest to podział oficjalny, ale myślę, że bardzo pomocny przy planowaniu używania bezzałogowca za granicą. Są to państwa, w których:

1. Loty są dozwolone, różnią się tylko przepisy szczegółowe dotyczące, np. wysokości lotów, stref zakazanych,  czy konieczności posiadania ubezpieczenia, itp. Wśród tych krajów znajduje się większość państw...

Ostatnimi czasy w zakresie prawa dronów pojawia się mnóstwo zmian. W poprzednich artykułach na blogu opisywałem nowe akty prawa unijnego. Z wpisami można zapoznać się TUTAJ (cz. 1) oraz TUTAJ (cz. 2). Dzisiaj natomiast chciałbym skupić się na regulacjach polskich, które weszły w życie 2 lipca br. Zakres zmian i objętość polskiego aktu prawnego, który będę omawiał jest zdecydowanie mniejsza, niż wspomnianych aktów unijnych. Jednakże jego opisanie jest jak najbardziej wskazane z uwagi na istotność wprowadzonych zmian. W artykule omówię Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 5 marca 2019 r. w sprawie zakazów lub ograniczeń lotów na czas dłuższy niż 3 miesiące.

Podstawowe informacje o zmianach

Faktyczna treść aktu to jedynie 5 stron, reszta (22 strony) to załączniki, które mają tu kluczową rolę. Wyznaczają one dokładne strefy P, D, R i ADIZ. Ponadto rozporządzenie oprócz wyznaczania nowych stref, wskazuje wyjątki w lotach w ich obszarze.

Zmiany w przestrzeni powietrznej

Wprowadzono następujące zakazy i ograniczenia lotów.

Zakaz przekraczania prędkości dźwięku lub lotu z prędkością naddźwiękową:

• na FL (Flight Level ) 300 i poniżej,
• w całej przestrzeni powietrznej w godz. 22:00 - 6:00.

Zakaz wykonywania lotów nad obszarami miast w ich granicach administracyjnych w zależności od liczby mieszkańców miasta:

• między 25 000 - 50 000: na wysokości mniejszej niż 500 m nad poziomem terenu dla śmigłowców i samolotów tłokowych oraz mniejszej niż 1000 m nad poziomem terenu dla innych samolotów,
• 50 000 - 100 000: na wysokości mniejszej niż 1000 m,
• powyżej 100 000: na wysokości mniejszej niż 1500 m,
• w Warszawie: na wysokości mniejszej niż 2000 m.

Zakaz wykonywania lotów w strefach P (Prohibited Area), określone w...