Wpisy z kategorii: Prawo dronowe

W ostatnim wpisie na blogu dokonałem analizy rozporządzenia Komisji UE nr 2019/947 , które normuje kategorie lotów dronami oraz ich zasady. Było to rozporządzenie wykonawcze. W artykule wspomniałem również o drugim rozporządzeniu 2019/945, tzw. delegowanym, które reguluje kwestie związane z produkcją, dystrybucją, importem dronów, certyfikacją, a także wprowadza klasy dronów. Dzisiejszy wpis chciałbym poświęcić na opis postanowień właśnie rozporządzenia delegowanego tj. 2019/947. Wejdzie ono w życie w tym samym czasie, co rozporządzenie wykonawcze, czyli w czerwcu 2020 roku.

Co znajdziemy w rozporządzeniu?

Omawiane rozporządzenie zawiera wiele szczegółowych uregulowań. Jest zatem bardzo obszerne. Warto zatem w pierwszej kolejności przyjrzeć się artykułowi 1, który wskazuje, jakie zagadnienia są przedmiotem rozporządzenia. Są to m.in.:

1. Wymogi dotyczące projektowania i produkcji dronów, a także dodatków elementów służących do ich zdalnej identyfikacji.
2. Rodzaje bezzałogowców, których projektowanie, produkcja i konserwacja podlegają certyfikacji.
3. Zasady dotyczące obrotu dronami, które mogą być eksploatowane w kategorii "otwartej", o której mowa w rozporządzeniu wykonawczym.
4. Przepisy obowiązujące operatorów dronów z państw trzecich, którzy wykonują operacje dronem w przestrzeni powietrznej UE na podstawie rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/947.

Jak widać, w zdecydowanej większości przepisy rozporządzenia delegowanego kierowane są do producentów, importerów oraz sprzedawców dronów na terenie UE, którzy od czerwca 2020 r. będą musieli przestrzegać ściśle określonych zasad.

Szczegółowe uregulowania dotyczące dronów w kategorii "otwartej"

Rozdział II rozporządzenia w głównej mierze reguluje wszystkie obowiązki producentów, importerów i dystrybutorów dronów, które mogą latać w kategorii otwartej. Najczęściej przepisy odwołują się do reguł ustalonych w częściach 1-6 załącznika do rozporządzenia (które opisuje poniżej). W rozdziale II znajdziemy m.in informacje o:

• sposobie przechowywania dokumentacji i technicznej i deklaracji zgodności UE,
• tym, gdzie i jak zamieszczać informacje identyfikacyjne podmiotu wprowadzającego drony na rynek,
• możliwości powołania upoważnionego przedstawiciela przez dany podmiot,
• procedurze oceny zgodności produktu z wymogami z załącznika rozporządzenia,
• ogólnych zasadach dotyczących oznakowania CE (należy je umieścić w sposób widoczny, czytelny i trwały),
• tym, co powinna zawierać dokumentacja techniczna,
• sposobie powołania i wymogach dotyczących organów...

W ostatnim czasie można zaobserwować szczególne zainteresowanie dronami. W tym zakresie pojawia się zarówno coraz większy popyt, jak i coraz bardziej szczegółowe regulacje prawne. Niedawno pisałem, że w Polsce weszło w życie nowe rozporządzenie zmieniające zasady lotów VLOS, BVLOS oraz szkoleń UAVO.  Minęło kilka miesięcy i pojawiły się obszerne akty prawne z Unii Europejskiej. Mowa tu o rozporządzeniach Komisji UE:

• 2019/945 (regulujące przede wszystkim kwestie produkcji, dystrybucji i importu dronów, a także ich certyfikacji i klas) oraz
• 2019/947 (normujące kategorie lotów dronami oraz zasady ich odbywania).

W dzisiejszym wpisie chciałbym szczególną uwagę zwrócić na drugi akt prawny tj. 2019/947. Jest to bowiem rozporządzenie wykonawcze zawierające konkretne zasady lotów bezzałogowymi statkami powietrznymi.

Rozporządzenie 2019/947 ws. dronów - podstawowe informacje

W pierwszej kolejności informacja najważniejsza, czyli wejście rozporządzenia w życie. Omawiany akt prawny został wydany 11 czerwca br., a w życie wszedł 3 tygodnie później. Kraje członkowskie UE mają rok na dostosowanie się do przepisów unijnych. Zatem regulacje dotyczące lotów dronem, które dzisiaj opiszą zaczną obowiązywać 1 lipca 2020 r.

Zgodnie ze wstępem do rozporządzenia zawiera ono:

szczegółowe przepisy dotyczące eksploatacji bezzałogowych systemów powietrznych oraz dotyczące personelu, w tym pilotów bezzałogowych statków powietrznych, oraz organizacji zaangażowanych w operacje wykonywane z ich użyciem.

Ponadto warto zwrócić na jeszcze jeden szczegół. Rozporządzenie rozróżnia bowiem pojęcie operatora i pilota drona wyróżniając 2 kategorie:

• operatorów bezzałogowych systemów powietrznych,
• pilotów bezzałogowych statków powietrznych.

Operator w rozumieniu rozporządzenia to bardziej osoba, która sprawuje pieczę nad całym system lotów bezzałogowcami. Natomiast pilot to osoba sterująca dronem.

Znając już podstawy, przejdę do omówienia treści rozporządzenia. Zaznaczę jeszcze, że w tekście uwzględniam najważniejsze uregulowania z rozporządzenia. Nie omawiam ich wszystkich, bo - jak to zazwyczaj wygląda w przypadków aktów prawnych UE - są one niezwykle długie. W pierwszej kolejności omówię nowe kategorie lotów bezzałogowców.

Kategoria otwarta

Loty wykonywane w tej kategorii nie wymagają uzyskania żadnego zezwolenia na ich wykonanie.

Operacje lotnicze przy użyciu dronów są zaliczane...

Jakiś czas temu na łamach bloga opublikowałem wpis o odpowiedzialności za szkodę wyrządzoną dronem. Wspomniałem tam, że ubezpieczenie OC operatora drona może skutecznie uchronić przed negatywnymi skutkami finansowymi niektórych zdarzeń. W dzisiejszym artykule chciałbym rozwinąć ten temat. Postaram się w nim omówić następujące kwestie:

1. Na czym polega "odpowiedzialność cywilna"?
2. Kiedy ubezpieczenie OC operatora drona jest obowiązkowe?
3. Przed jakimi zdarzeniami OC może nas ochronić?
4. Jakie są konsekwencje braku posiadania ważnego OC jako operator drona?

Odpowiedzialność cywilna w świetle przepisów prawa

W dużej mierze opisałem ją już >> TUTAJ <<, we wspomnianym wcześniej wpisie. Dzisiaj dorzucę tylko garść informacji ogólnych.

Odpowiedzialność cywilna to tak naprawdę konieczność ponoszenia konsekwencji za swoje (w niektórych sytuacjach również za cudze) zachowanie, które spowodowało u innej osoby szkodę. Ponadto między zachowaniem, a szkodą musi istnieć związek przyczynowy. Szkoda ma zawsze charakter majątkowy (a więc musi skutkować zmniejszeniem się wartości danej rzeczy). Rekompensatą za szkodę jest odszkodowanie wypłacane w pieniądzu. Prawo wyróżnia również pojęcie krzywdy. Są to z kolei wszystkie negatywne skutki psychiczne wywołane naszym działaniem u innej osoby. "Naprawienie krzywdy" następuje poprzez zapłatę zadośćuczynienia.

Odpowiedzialność za szkody w przypadku bezzałogowców ponosi:

• zarówno właściciel drona, jak i każda osoba używająca drona w jego imieniu,
• a także osoba, z której winy powstała szkoda (tzw. odpowiedzialność solidarna).

Nasze zachowanie prowadzące do powstania odpowiedzialności cywilnej nie zawsze musi być zawinione. Więcej na ten temat mogą przeczytać Państwo >> TUTAJ <<. Tymczasem przejdę do kolejnego zagadnienia.

Ubezpieczenie OC operatora drona - czy jest obowiązkowe?

Ubezpieczenie OC operatora drona, którym latamy w celach sportowych lub rekreacyjnych nie jest obowiązkowe. Niemniej jednak warto rozważyć jego zakup. Ceny zaczynają się już bowiem od 100 zł rocznie.

Obowiązkowo OC trzeba posiadać podczas zdawania egzaminu UAVO.

Wszelkie kwestie dotyczące ubezpieczenia OC w przypadku innych lotów są uregulowane w załączniku nr 7 do Rozporządzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 26 marca 2013 r. Najważniejsze postanowienia z powołanego aktu prawnego zamieszczam poniżej. Przepisy dotyczą użytkowania dronów o...